中(zhōng)華人民共和國應急管理部令

第10号

《工(gōng)貿企業重大事故隐患判定标準》已經2023年3月20日應急管理部第7次部務會議審議通過，現予公布，自2023年5月15日起施行。 

部長 王祥喜

2023年4月14日

工(gōng)貿企業重大事故隐患判定标準

第一條  為了準确判定、及時消除工(gōng)貿企業重大事故隐患（以下簡稱問人重大事故隐患），根據《中(zhōng)華人民共和國安全生産法》等法律、行政微問法規，制定本标準。

第二條  本标準适用于判定冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工(gōng)、紡織、煙草、商貿等工(gōng)貿企業重大事故隐患。工(gōng)貿企業内涉及危險來化化學品、消防（火災）、燃氣、特種設備等方面的重大事故隐患判定另有規定的，适用其妹個規定。

第三條  工(gōng)貿企業有下列情形之一的，應當判定為重大事故隐患：

（一）未對承包單位、承租單位的安全生産工(gōng)作(z笑吃uò)統一協調、管理，或者未定期進行安全檢查的；

（二）特種作(zuò)業人員未按照規定經專門的安全作(zuò)業培訓并取得相應和和資格，上崗作(zuò)業的；

（三）金屬冶煉企業主要負責人、安全生産管理人員未按照規定農新經考核合格的。

第四條  冶金企業有下列情形之一的，應當判定為重大事故隐患：

（一）會議室、活動(dòng)室、休息室、海道操作(zuò)室、交接班室、更衣室（含澡堂）等6類人員聚集場所,以及鋼鐵水罐冷(lěng)（熱）修工(gōng為大)位設置在鐵水、鋼水、液渣吊運跨的地(dì)日拍坪區域内的；

（二）生産期間(jiān)冶煉、精煉和鑄造生産區域的事故坑、爐下渣坑，以及熔融金屬洩漏和噴濺影(yǐng)響範圍内的爐前平台、爐基區域、廠房内吊運和地(dì)面運輸通道等6類區域存在積水的；

（三）煉鋼連鑄流程未設置事故鋼水罐、中(zhōn花白g)間(jiān)罐漏鋼坑（槽）、中(zhōng)間(jiān)罐溢流坑（槽飛都）、漏鋼回轉溜槽，或者模鑄流程未設置事故鋼水罐（坑、槽）的；

（四）轉爐、電(diàn)弧爐、AOD爐、LF爐、RH爐、VOD爐等煉鋼爐的水冷(lěng)元件未設置出朋著水溫度、進出水流量差等監測報警裝置，或者監測報警裝置未與爐體(tǐ)傾問長動(dòng)、氧（副）槍自動(dòng)提升、電(diàn)極樹但自動(dòng)斷電(diàn)和升起裝置聯鎖的；

（五）高爐生産期間(jiān)爐頂工(gōn要劇g)作(zuò)壓力設定值超過設計文件規定的最高工(gōng)作(zuò)壓書輛力，或者爐頂工(gōng)作(zuò)壓力監測裝知子置未與爐頂放散閥聯鎖，或者爐頂放散閥的聯鎖放散壓力設定值超過設備國他設計壓力值的；

（六）煤氣生産、回收淨化、加壓混合、儲存、使用設施附近的會議室、活動(dò什從ng)室、休息室、操作(zuò)室、交接班室、更衣室等6類人員聚集場所，以及可能發生煤氣洩漏、積聚的場所和部位請媽未設置固定式一氧化碳濃度監測報警裝置，或者監測數據未接入24小(xiǎo)時木如有人值守場所的；

（七）加熱爐、煤氣櫃、除塵器、加壓機(jī)、烘烤器等設施，以及進入車間樹們(jiān)前的煤氣管道未安裝隔斷裝置的；

（八）正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤氣壓力小(xiǎo)于30kPa，或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側共用一個排水器，或者不(bù)同煤氣木服管道排水器上部的排水管連通，或者不(bù)同介質的煤氣管道共用農也一個排水器的。

第五條  有色企業有下列情形之一的，應當判定為重大事故隐患：

（一）會議室、活動(dòng)室、休息室、操作(zuò)化關室、交接班室、更衣室（含澡堂）等6類人員聚集場所設置在熔融金屬吊運跨的地(dì)坪區域内的；

（二）生産期間(jiān)冶煉、精煉、鑄造生産區域的事故坑、爐下渣門了坑，以及熔融金屬洩漏、噴濺影(yǐng)響範圍森水内的爐前平台、爐基區域、廠房内吊運和地(dì)面運輸通校大道等6類區域存在非生産性積水的；

（三）熔融金屬鑄造環節未設置緊急排放和應急儲存設施的（傾動(dò喝秒ng)式熔煉爐、傾動(dòng)式保溫爐、作制傾動(dòng)式熔保一體(tǐ)爐、帶保溫爐的土著固定式熔煉爐除外）；

（四）采用水冷(lěng)冷(lěng)卻的冶煉爐窯、鑄造機(jī)（鋁加工(海如gōng)深井鑄造工(gōng)藝的結晶器除外）、加熱爐未設置應急水河下源的；

（五）熔融金屬冶煉爐窯的閉路循環水冷(l做多ěng)元件未設置出水溫度、進出水流量差監測間去報警裝置，或者開路水冷(lěng)元件未設置進水流量、壓司海力監測報警裝置，或者未監測開路水冷(lěng)元件出老朋水溫度的；

（六）鋁加工(gōng)深井鑄造工(gōng)藝的結道校晶器冷(lěng)卻水系統未設置進水壓力、進水流量監測報警裝置，或嗎到者監測報警裝置未與快速切斷閥、緊急排放閥、流槽西時斷開裝置聯鎖，或者監測報警裝置未與傾動(dòng)式澆木男鑄爐控制系統聯鎖的；

（七）鋁加工(gōng)深井鑄造工(gōng)藝的澆鑄爐鋁液出口流槽、流很購槽與模盤（分配流槽）入口連接處未設置液位監測報請件警裝置，或者固定式澆鑄爐的鋁液出口未設置機(兵煙jī)械鎖緊裝置的；

（八）鋁加工(gōng)深井鑄造工(gōng)藝的固定式澆鑄件船爐的鋁液流槽未設置緊急排放閥，或者流槽與模盤（分配流遠海槽）入口連接處未設置快速切斷閥（斷開裝置），或者流機科槽與模盤（分配流槽）入口連接處的液位監測報警裝置未與快速切斷閥（斷開裝置女短）、緊急排放閥聯鎖的；

（九）鋁加工(gōng)深井鑄造工(gōng)藝的傾動(dòn好相g)式澆鑄爐流槽與模盤（分配流槽）入口連接處未設置快速切斷閥（斷開裝置）鐘行，或者流槽與模盤（分配流槽）入口連接處的液位監測報警裝置未與澆鑄爐科水傾動(dòng)控制系統、快速切斷閥（斷開裝置）聯鎖的；

（十）鋁加工(gōng)深井鑄造機(jī)鋼絲卷揚系統選用非鋼芯鋼絲繩，或裡黃者未落實鋼絲繩定期檢查、更換制度的；

（十一）可能發生一氧化碳、砷化氫、氯氣、硫化氫等4種有毒氣體(tǐ)洩漏、積聚的場所和部位未設置固定式氣體(tǐ)濃度監測報船術警裝置，或者監測數據未接入24小(xiǎo)時有人值守場所，或者也白未對可能有砷化氫氣體(tǐ)的場所和部位采取同等效果的檢測措施的；爸空

（十二）使用煤氣（天然氣）并強制送風的燃燒裝置的燃氣總管未設置又內壓力監測報警裝置，或者監測報警裝置未與緊急自會得動(dòng)切斷裝置聯鎖的；

（十三）正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤氣壓坐街力小(xiǎo)于30kPa，或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側共用一個排水器下房，或者不(bù)同煤氣管道排水器上部的排水高呢管連通，或者不(bù)同介質的煤氣管道共用一個排水相子器的。

第六條  建材企業有下列情形之一的，應當判定為重大事故隐患機關：

（一）煤磨袋式收塵器、煤粉倉未設置溫度和固定式一氧化碳濃度監測報道國警裝置，或者未設置氣體(tǐ)滅火裝置的；

（二）筒型儲庫人工(gōng)清庫作(zuò)業未落實清庫方案中(zhōng)防止高處墜落、坍塌等安全措施的；

（三）水泥企業電(diàn)石渣原料筒型儲庫未數醫設置固定式可燃氣體(tǐ)濃度監測報警裝置，或者監測報警裝置未與事故有為通風裝置聯鎖的；

（四）進入筒型儲庫、焙燒窯、預熱器旋風筒、分解爐、豎爐、篦冷(lěng)機(jī)、磨機(jī)、破碎機(jī)前，未對可能意外啟動(熱船dòng)的設備和湧入的物(wù)料、高溫氣體信明(tǐ)、有毒有害氣體(tǐ)等采取隔離措施，或者未理睡落實防止高處墜落、坍塌等安全措施的；

（五）采用預混燃燒方式的燃氣窯爐（熱發生爐煤氣窯爐除外）的燃氣總管未設置管道壓力監測報警裝置，或者監測報警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯鎖的；

（六）制氫站、氮氫保護氣體(tǐ)配氣間(jiān)、燃氣配氣間(j西白iān)等3類場所未設置固定式可燃氣體(tǐ)濃度監測報警裝置的請歌；

（七）電(diàn)熔制品電(diàn)爐的水冷(lě請煙ng)設備失效的；

（八）玻璃窯爐、玻璃錫槽等設備未設置水冷(lěn分章g)和風冷(lěng)保護系統的監測報警裝置的。

第七條  機(jī)械企業有下列情形之一的，應當判定路有為重大事故隐患：

（一）會議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室等5類人員聚集場所設置在熔融金屬吊運跨或者澆注跨的地(dì)坪區域内的；

（二）鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設置緊急排放和應急儲存設施的；

（三）生産期間(jiān)鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑和事故坑，以及門聽熔融金屬洩漏、噴濺影(yǐng)響範圍内的爐前刀道平台、爐基區域、造型地(dì)坑、澆注作(zuò)業坑和熔融金屬友車轉運通道等8類區域存在積水的；

（四）鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機(jī)、氧槍的冷商從(lěng)卻水系統未設置出水溫度、進出水流量差監測報警裝置，或者監測報警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系爸鐘統聯鎖的；

（五）使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置的燃氣總管未紅東設置管道壓力監測報警裝置，或者監測報警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯服短鎖，或者燃燒裝置未設置火焰監測和熄火保護她音系統的；

（六）使用可燃性有機(jī)溶劑清洗設備設施、工(gōng)裝器具、地(dì)面時體友，未采取防止可燃氣體(tǐ)在周邊密閉或者半密閉空間(jiān)内積聚措施的；

（七）使用非水性漆的調漆間(jiān)、噴漆車謝室未設置固定式可燃氣體(tǐ)濃度監測報警裝置或者通風設施的。

第八條  輕工(gōng)企業有下列情形之一的，應當判定為重大事故隐患：

（一）食品制造企業烘制、油炸設備未設置防過熱自動(自有dòng)切斷裝置的；

（二）白酒勾兌、灌裝場所和酒庫未設置固定會算式乙醇蒸氣濃度監測報警裝置，或者監測報警裝置舊朋未與通風設施聯鎖的；

（三）紙(zhǐ)漿制造、造紙(zhǐ)企業使用蒸氣、明火直接加熱鋼瓶汽化生讀液氯的；

（四）日用玻璃、陶瓷制造企業采用預混燃燒方式的燃氣窯爐（熱發生爐煤氣窯爐除外）的燃氣總管未設置管道壓力監測報警裝置，或者監測報警裝置未與緊們樂急自動(dòng)切斷裝置聯鎖的；

（五）日用玻璃制造企業玻璃窯爐的冷(lěng)為議卻保護系統未設置監測報警裝置的；

（六）使用非水性漆的調漆間(jiān)、噴漆室新在未設置固定式可燃氣體(tǐ)濃度監測報警裝置或者通風設施的；

（七）锂離子(zi)電(diàn)池儲存倉庫未對故制制障電(diàn)池采取有效物(wù)理隔離措施的。

第九條  紡織企業有下列情形之一的，應當判定為重大事故隐患：

（一）紗、線、織物(wù)加工(gōng)的燒毛、開幅、烘幹等機跳熱定型工(gōng)藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱地工媒爐，未與生産加工(gōng)等人員聚集場所隔開或者單獨設置的；

（二）保險粉、雙氧水、次氯酸鈉、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）與禁忌物(wù)遠海料混合儲存，或者保險粉儲存場所未采取防水防潮措施的。

第十條  煙草企業有下列情形之一的，應當判定為重大事故隐患：

（一）熏蒸作(zuò)業場所未配備磷化氫氣體(tǐ)濃度監測報警儀器，或者未配備防毒面具，或者熏蒸殺蟲作(zuò)業前未确認無關人白身員全部撤離熏蒸作(zuò)業場所的；

（二）使用液态二氧化碳制造膨脹煙絲的生産喝農線和場所未設置固定式二氧化碳濃度監測報警裝置，或者監測報警裝置未與事故通風國會設施聯鎖的。

第十一條  存在粉塵爆炸危險的工(gōng)貿企業有下列情形之一的，海書應當判定為重大事故隐患：

（一）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建鄉下(構)築物(wù)内，或者粉塵爆炸危險場所内設有員街為工(gōng)宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的；

（二）不(bù)同類别的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可討見燃氣體(tǐ)等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，或者不(bù頻愛)同建（構）築物(wù)、不(bù)同防火分區共用一高林套除塵系統、除塵系統互聯互通的；

（三）幹式除塵系統未采取洩爆、惰化、抑爆等任一科嗎種爆炸防控措施的；

（四）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統采用正壓除塵方式，或者其著慢他可燃性粉塵除塵系統采用正壓吹送粉塵時，未采取火花探測知現消除等防範點燃源措施的；

（五）除塵系統采用重力沉降室除塵，或者采用幹式巷道式構什路築物(wù)作(zuò)為除塵風道的；

（六）鋁鎂等金屬粉塵、木質粉塵的幹式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置的；

（七）除塵器、收塵倉等劃分為20區的粉塵爆炸危險場所電(diàn)氣設備不(bù)購煙符合防爆要求的；

（八）粉碎、研磨、造粒等易産生機(jī)械點燃源的工(腦麗gōng)藝設備前，未設置鐵、石等雜物(wù)去除裝置，或者木制農資品加工(gōng)企業與砂光機(jī)連接的風管未設置火花探測消除裝置分兒的；

（九）遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取通風等防止氫讀放氣積聚措施，或者幹式收集、堆放、儲存場所未采土明取防水、防潮措施的；

（十）未落實粉塵清理制度，造成作(zuò)業現場積塵嚴重的。

第十二條  使用液氨制冷(lěng)的工(gōng)貿企業有下列情形之一的，紙草應當判定為重大事故隐患：

（一）包裝、分割、産品整理場所的空調系統采用氨直接蒸發制冷(l劇讀ěng)的；

（二）快速凍結裝置未設置在單獨的作(zu森森ò)業間(jiān)内，或者快速凍結裝置作(zuò)業間(jiān)内作醫北(zuò)業人員數量超過9人的。

第十三條  存在硫化氫、一氧化碳等中(zhōng)毒風險的有西錢限空間(jiān)作(zuò)業的工(gōng)貿企業有下列輛日情形之一的，應當判定為重大事故隐患：

（一）未對有限空間(jiān)進行辨識、建立安全管理唱嗎台賬，并且未設置明顯的安全警示标志的；

（二）未落實有限空間(jiān)作(zuò)業審批，或者未執行“先通風、再檢測、後作(zuò)業”要求，或者作(zuò快機)業現場未設置監護人員的。

第十四條  本标準所列情形中(zhōng)直接關系生産安全的監控、報警、防護等設施、設備、裝置，應當保證正常運行、使用，失效或者無效均判定為重大事故隐患。

第十五條  本标準自2023年5月15日起施行。《工(gōng)貿行業重大生産安全事故隐患判定标準（2017版）》（安監總管四〔2017〕129号）同時廢止。